Выражение "кадры решают всё" стало настолько избитым, что пропал изначальный и точный смысл этого лозунга. А имелось в виду, что кадры тогда становятся решающим ресурсом или вообще появляются как таковые (как собственно кадры, а не просто "рабсила" или "человеческие ресурсы"), когда создаётся система развития страны, т.е. кардинального преобразования существующих систем деятельности и развёртывания множества пучков принципиально новых, невиданных возможностей для самореализации. Читать целиком